A inclusão da CBS e do IBS na base de cálculo do ICMS é um dos temas que exigem atenção durante a transição da Reforma Tributária. Com a possibilidade de essa composição entrar em vigor em 2027, as empresas precisam acompanhar as definições legais de cada Estado antes de realizar ajustes no Protheus.
Recentemente, a TOTVS atualizou sua documentação técnica e reforçou a necessidade de verificar a existência de uma memória de cálculo oficial antes de desenvolver uma solução para essa adequação fiscal.
Mas o que muda na prática? Entenda a orientação e saiba quais cuidados sua empresa deve adotar.
O que muda na inclusão da CBS e do IBS na base de cálculo do ICMS?
A discussão sobre a inclusão da CBS (Contribuição sobre Bens e Serviços) e do IBS (Imposto sobre Bens e Serviços) na base de cálculo do ICMS envolve não apenas a configuração dos tributos no sistema, mas também a definição da fórmula matemática que deve orientar esse cálculo.
Inicialmente, uma das questões em debate era como tratar a dependência entre as bases de cálculo por meio de fatores de ajuste no Configurador de Tributos do Protheus.
Entretanto, a documentação da TOTVS trouxe uma orientação importante: antes de desenvolver qualquer solução, é necessário verificar se o Estado já publicou uma memória de cálculo oficial que determine como aplicar essa composição.
Essa etapa é fundamental para garantir a conformidade fiscal e evitar cálculos incorretos.
Como proceder de acordo com a orientação da TOTVS?
De acordo com a documentação técnica da TOTVS, o procedimento depende das definições publicadas pelo Estado.
1. O Estado já publicou a memória de cálculo oficial
Se a legislação estadual já apresenta uma memória de cálculo, a orientação é encaminhar a documentação oficial à Consultoria de Segmentos da TOTVS.
A equipe deverá analisar as definições legais e validar o escopo necessário. Com base nessa análise, o time de produto poderá avaliar o desenvolvimento da solução técnica para o Protheus.
Portanto, a existência da memória de cálculo é o ponto de partida para essa avaliação.
2. A legislação existe, mas não define a fórmula do cálculo
Por outro lado, pode acontecer de o Estado publicar a legislação sem especificar como a CBS e o IBS devem compor a base de cálculo do ICMS.
Nesse cenário, a TOTVS recomenda que a empresa formalize uma Consulta Tributária junto à Secretaria da Fazenda (SEFAZ) do seu Estado, solicitando a memória de cálculo exata.
Dessa forma, a empresa poderá buscar o esclarecimento oficial necessário antes de realizar qualquer alteração no sistema.
Por que a memória de cálculo é tão importante?
A necessidade de uma fórmula oficial está relacionada a um problema matemático conhecido como referência circular.
Esse problema ocorre quando o cálculo de um tributo depende do resultado de outro e, ao mesmo tempo, o segundo cálculo também depende do primeiro. Sem uma regra que estabeleça como resolver essa dependência, o sistema pode entrar em um ciclo de cálculos sem chegar a um resultado consistente.

No caso da CBS e do IBS na base de cálculo do ICMS, a ausência de uma fórmula oficialmente definida pode gerar esse impasse, dificultando a implementação de uma solução segura no ERP.
Por isso, não basta utilizar uma fórmula genérica ou reproduzir uma solução adotada em outro cenário. A empresa precisa considerar as definições legais aplicáveis ao seu Estado.
Além disso, uma configuração inadequada pode resultar em valores incorretos de impostos e expor a operação a riscos fiscais.
O que fazer no Protheus enquanto não há uma definição oficial?
Até que o Estado publique a regulamentação com a memória de cálculo necessária, a orientação da TOTVS é manter as configurações atuais do Protheus.
Nesse período, vale adotar três cuidados:
- Acompanhar a SEFAZ: monitore os comunicados e as publicações oficiais do seu Estado para identificar novas definições.
- Consultar a documentação da TOTVS: acompanhe as atualizações técnicas relacionadas à Reforma Tributária e ao Configurador de Tributos.
- Evitar alterações antecipadas: não desenvolva ou aplique ajustes com base em fórmulas sem respaldo legal.
Assim, sua equipe poderá se preparar para a mudança sem antecipar configurações que ainda dependem de regulamentação.
Como se preparar para a Reforma Tributária no Protheus?
A adaptação do Protheus à Reforma Tributária exige acompanhamento contínuo das mudanças legais e técnicas. Afinal, além de compreender a legislação, os profissionais precisam saber como traduzir essas definições em configurações adequadas no sistema.
Nesse contexto, o Configurador de Tributos ganha relevância para o tratamento das novas regras fiscais. Por isso, acompanhar as orientações técnicas e entender os recursos disponíveis no módulo pode ajudar sua equipe a se preparar para as próximas etapas da transição.
Na Plataforma Configurador de Tributos e Reforma Tributária da User Function, você encontra conteúdos sobre o Configurador de Tributos, atualizações relacionadas à Reforma Tributária e orientações para acompanhar as mudanças no Protheus. A plataforma também já conta com aulas sobre a proposta inicial da TOTVS para tratar essa situação.
Além disso, os alunos têm acesso a uma comunidade de profissionais que compartilham dúvidas, experiências e informações sobre as atualizações do sistema.
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